本网讯　近两年来，仙游县司法局“148”法律服务所积极开展法律服务进社区、进乡村、进校园、进企业等“四进”活动，围绕破解发展难题、建设社会主义新农村、建设海峡西岸工贸旅游城市等主题，真情提供法律服务和法律保障活动，取得显著成效。据介绍，他们设立挂钩点23个，举办法制讲座162场次，上街进村开展法律咨询32场次，解答法律问题1260多个，发放联系卡26000份，提供法律援助63件，进村入户送发法律资料30000多份，代理诉讼、非诉讼386件，审查修改完善合同125份，挽回和避免经济损失达500多万元，从而在仙游城乡引起强烈的反响。由此，该所几年来先后获得了“创文明行业，建满意窗口”示范点、省级诚信基层法律服务所等殊荣。
　　为了充分发挥法律服务的职能作用，让“四进”活动收到良好的法律效果和社会效益，该所在深入调研的基础上，围绕县里中心工作，研究制定“四进”工作方案和主题实践活动方案，开展“法律服务进千家”、“法律服务进园区”等系列活动，定期提供法律咨询、代写法律文书、审查修改劳动合同和优惠提供诉讼代理等真情法律服务。为激发民众学法、用法、守法、护法热情，培育有事想法律、找法律、用法律、讲法律、凭借法律的观念，推进依法治县，他们几年来，他们充分利用法制讲座、法制报告会、巡回调处民间纠纷等有利契机，宣传法律服务“三进”活动和法律服务主题实践活动的必要性、重要性与时代意义，还上门入户进行面对面宣传法律法规，并设点设站在街巷和挂钩点分发材料及介绍服务内容。依托148法律服务平台，他们把学校普法教育与法律服务进校园活动有机结合，精心策划组织开展“送法进校园活动”，每年着力抓好“五个一”工程。即作一次内容翔实具有实效的法制讲座，每学年为每所学校举办两场法制报告会；与职能部门配合开展校园周边娱乐场所整治活动，大力宣传整治意义、相关法律；举办一场法制文艺晚会；组织一次志愿者送法下乡活动；举行一场青少年学生法律知识竞赛，从而有效地构建起学校、社会、家庭三位一体的预防和减少青少年违法犯罪的长效防范机制，保障青少年健康发展。他们还根据农村近年来非法采土、村办企业改制、运行及山林承包、土地延包和计生、财务管理机制等还需加以法律调整和规范，针对白天村民多外流务工，晚上七时多方能在家的实际情况，确定每月三个晚上8点至10点根据挂钩乡村需要下村协调处理相关纠纷，在村部定点为村民提供法律咨询，受理法律事务，深受群众欢迎。如去年3月15日，书峰乡锦锋村因村道拓宽工程拖欠承包人工程款及承包人拖欠30多位农民工工资引发群体纠纷，该所根据挂钩乡的请求，于当晚10时多前往协调并妥善处理，清理拖欠款，当场兑现工程款及农民工工资，平息纠纷。
　　据介绍，两年来，仙游县148法律服务所由于能扎实开展“四进”活动， 在破解司法服务发展的一些难点、焦点和热点问题上取得了显著的成效。该所突出重点，开展“我为转制谋服务”专题活动，服务破解集体企业改制发展的难题。先后为仙游县建筑工程公司、枫亭盐场等县内十多家国有、集体企业转制和产权制度改革，15次派员深入各企业、所在乡镇，规范文件，拟定方案，协助转制过程的商谈、签约，规范转制的程序，职工安置等，为企业改制、转制的顺利进行，职工的安置帮扶提供一条龙服务，确保安定、稳定。同时该所与县总工会联合开展优惠服务活动，开展“六个一”维权行动，即办好一件有影响力的维权案件，举办一次劳动合同法及相关法律知识讲座，编写一本劳动维权知识书籍，组织一次全县性劳动法律知识竞赛，抓好一个用人单位合同规范管理试点，为320多家用人单位作劳动合同知识讲座，发送宣传小册子10000多份。在服务破解农村市场经济中土地延包经营难题这一热点中，该所开展“法律服务进村(居)”活动，在鲤城、象溪、书峰、榜头等乡镇的20多个村社设立咨询服务点，协调解决土地承包、延包过程中的纠纷问题，通过咨询、起草合同，协助办理承包合同见证，代书、代理诉讼，10多个乡镇村土地承包历史遗留问题得以妥善解决，为第二轮土地承包提供了全方位的法律服务。如坝垅社区有两个小组，因征地费使用，分配发生争执，承包工作无法落实，仙游环卫大楼基建受阻，该所派员深入两村民组，到六十多户村民家中，现场座谈，共商解决方案、途径，并引导通过法律程序解决纠纷及遗留问题，使土地承包得以顺利进行。该所还积极开展“法律服务为国策”活动，服务破解移风移俗、乡村文化发展难题。该所深入基层乡镇村居，调查摸底，召开座谈会，针对“二女户”父母赡养和流动人员办证管理问题，指导拟定赡养协议书等，开展见证服务，使“二女户”赡养问题，生育证办理以及外流人口的计生管理问题等难点得到了有效突破，给外流员工和个体经营户计生管理、权益维护提供法律帮助，为婚育新风的倡导、计生国策的贯彻执行、婚育观念的转变营造出良好的法制环境。针对当前农村村民“二重葬”习俗屡禁不止，殡葬改革抵触情绪严重，给社会增加不安定因素和增加森林防火难度，他们为书峰村、尾坂村等推行公墓制，修建公墓园陵，提供决策依据，推动了殡葬改革深入和发展，使基层法律服务更加贴近民众。另外，他们还盯住焦点，开展“法律服务三下乡活动”，服务破解劳力回归和增加收入的难题。开通咨询热线，切实维护企业职工、劳动者的合法权益，做到注重落实“三个优先”，即优先为外来仙游务工的外地农民工提供免费咨询、法律援助；优先为妇女、青少年、残疾人、老年人安排承办法律援助事务；优先为开展主题实践活动的法律工作者提供活动经费。如免费提供法律服务，为三位外来工讨回拖欠工资壹万叁仟多元，为三位在个体工艺厂打工遭受人身损害的外来工免费办结索赔事务。农民工郑某，受聘郊尾某石场，在合同期满前，于2007年1月患病，2007年4月1日病故，雇主对其医疗期内应享受待遇和非因工伤亡遗属救济补助待遇拒绝赔付补助。因陈淑金家属仍地道农民，迷信思想导致相关证据销毁，根据县总工会请求，指派法律工作者提供法律援助，承办法律工作者克服重重困难，努力调查收集用工聘雇和医疗证据，代理申请仲裁、诉讼，经过三个多月的一裁一审的据理力争，为其索赔2万元。据统计接待咨询3000多人次，审查合同300多份，代理仲裁、诉讼30多件，提供法律援助18件，切实维护劳动者合法权益，促进农民工增加收入。（陈国孟）